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画出最大同心圆 凝聚起同心共筑中国梦的磅礴力量

时间:2019-3-14 7:58:41   作者:   来源:   阅读:22   评论:0
内容摘要:习近平总书记在中国共产党十九大上庄严宣告:中国特色社会主义进入了新时代,形成了新时代中国特色社会主义思想。习近平总书记在中国共产党十九大报告中把“巩固和发展爱国统一战线”作为新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略,明确指出:统一战线是党的事业取得胜利的重要法宝,必须长期坚持。要高举爱国主义、社会主义旗帜,牢牢把握大团...

画出最大同心圆_凝聚起同心共筑中国梦的磅礴力量

习近平总书记在中国共产党十九大上庄严宣告:中国特色社会主义进入了新时代,形成了新时代中国特色社会主义思想。习近平总书记在中国共产党十九大报告中把“巩固和发展爱国统一战线”作为新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略,明确指出:统一战线是党的事业取得胜利的重要法宝,必须长期坚持。要高举爱国主义、社会主义旗帜,牢牢把握大团结大联合的主题,坚持一致性和多样性统一,找到最大公约数,画出最大同心圆。这表明习近平新时代中国特色社会主义统战思想,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分的,其中关于民主党派工作、民族工作、宗教工作、党外知识分子和新的社会阶层人士工作、非公经济人士健康成长、港澳台及海外统战工作的新思想新观点新方略,是最具中国特色的统战篇。“学懂、弄通”习近平新时代中国特色社会主义统战思想,立足新的历史方位,“做实”为肩负中华民族伟大复兴凝聚力量的历史使命,就是要把中华儿女广泛团结起来,投身决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的伟大实践,聚合起实现中华民族伟大复兴中国梦的磅礴力量。

一、习近平新时代中国特色社会主义统战思想是对马克思主义统战思想的继承和发展。

统一战线既是人类政治文明的优秀成果,更是政治智慧的结晶。“统一战线实质就是团结和联合,是一种在共同利益和共同目标基础上的政治团结和联合。”在国际共产主义运动历史上,统一战线成为马克思主义的一个基本战略策略问题;在中国又成为中国革命、建设和改革的一个基本问题。中国共产党领导的统一战线,在中国新民主主义革命、社会主义革命、建设和改革开放事业中发挥着重要的作用。1939年10月4日,毛泽东同志在《<共产党人>发刊词》首先提出,“统一战线,武装斗争,党的建设,是中国共产党在中国革命中战胜敌人的三大法宝。”通过抗日民族统一战线、民族解放统一战线、爱国统一战线赢得了抗日战争的胜利、民族解放和社会主义建设的巨大成就;1979年10月19日,邓小平在《各民主党派和工商联是为社会主义服务的政治力量》中指出:“在我国新的历史时期,我们的革命的爱国的统一战线也进入了一个新的历史发展阶段。统一战线仍然是一个重要法宝,不是可以削弱,而是应该加强,不是可以缩小,而是应该扩大。”2000年12月4日,江泽民在第19次全国统战工作会议上强调“在新世纪,统一战线作为党的一个重要法宝,绝不能丢掉;作为党的一个政治优势,绝不能削弱;作为党的一项长期方针,绝不能动摇”。”2002年12月,胡锦涛在走访各民主党派中央和全国工商联时发表讲话,指出:“统一战线是中国共产党团结一切可以团结的力量,夺取革命、建设和改革事业胜利的重要法宝,也是中国共产党执政兴国的重要法宝”。通过坚持发挥党的统一战线这个政治优势,改革开放、凝心聚力,创造了中国奇迹,取得了令世人叹服的伟大成就。

习近平总书记在中央统战工作会议上强调:“当前,我国发展的内外环境发生了深刻变化,概括起来说就是:所有制形式更加多样,社会阶层更加多样,社会思想观念更加多样。这‘三个更加多样’直接关系到统一战线的社会经济基础的变化、统一战线工作对象的变化、统一战线的思想政治工作内容的变化,使统战工作面临着许多前所未有的新情况新问题。”党的十八大以来,习近平总书记既审视了我党统一战线工作的昨天、今天和明天,又立足于全面建成小康社会新阶段,先后召开了中央统战工作会议、中央民族工作会议、全国宗教工作会议、中央第二次新疆工作座谈会、中央第六次西藏工作座谈会和全国新的社会阶层人士统战工作会议,颁布了关于统一战线的第一部党内法规《中国共产党统一战线条例 (试行) 》 和一批规范性文件,提出了很多新论断,如对统一战线性质的完善、统一战线地位和作用认识的深化、统一战线工作方针的确定、民主党派性质和职能的丰富、非公有制经济领域统战工作主题的明确等,科学回答了新形势下需要不需要统一战线,需要什么样的统一战线,以及怎样巩固和发展统一战线等重大问题。面对统一战线“上层论”、“无关论”、“花瓶论”“过时论”、“点缀论”、“麻烦论”等错误论调和“我们党力量弱小、夺取政权时需要统一战线,为什么力量强大、长期执政了还需要?搞革命需要统一战线,为什么搞建设、搞改革还需要? ”的质疑,旗帜鲜明地提出:“统一战线是中国共产党凝聚人心、汇聚力量的政治优势和战略方针,是夺取革命、建设、改革事业胜利的重要法宝,是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位的重要法宝,是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴中国梦的重要法宝。”推进了统战新发展,开启了统战新高度,构建了统战新格局,极大地充实了中国共产党统一战线理论,是对马克思主义统战理论的继承与发展。

二、习近平新时代中国特色社会主义统战思想内容丰富,博大精深。

习近平总书记从统一战线的价值内涵、本源实质出发,继承了中国共产党统一战线这一政治文明成果,并立足于决胜全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦,对统一战线理论进行全面阐释和科学概括。习近平总书记直面统一战线现实、以振聋发聩的语言,提出一系列统一战线的新思想、新观点、新论断。

(一)要坚持不懈地用中国特色社会主义理论凝聚思想政治共识

第一,中国特色社会主义是统一战线的共同理想,统一战线是中国特色社会主义的重要支撑。2013年2月6日,在同党外人士共迎新春时,习近平总书记讲话指出:“今天,我们的共同思想政治基础就是中国特色社会主义。中国特色社会主义事业越是向前推进,越需要凝聚最广泛的力量。”根据党面临的新形势和新任务,习近平总书记强调:统一战线巩固共同思想政治基础的聚焦点、着力点和落脚点是坚持和发展中国特色社会主义。统一战线要始终坚持中国特色社会主义政治发展道路,自觉坚持中国共产党的领导,坚持多党合作和政治协商制度,推动社会主义政治制度不断发展和完善;要切实加强中国特色社会主义参政党建设,大力推进思想、组织、制度和作风建设;要积极围绕改革发展稳定中存在的重大问题,建睿智之言、出治本之策,在夺取中国特色社会主义新胜利、全面建成小康社会和加快推进社会主义现代化的实践中贡献更大力量,创造更大业绩。

第二,共同思想政治基础是中国共产党同各民主党派和无党派代表人士团结合作的基础。中央统战工作会议上,习近平总书记强调:“做好新形势下统战工作,必须正确处理一致性和多样性关系,不断巩固共同思想政治基础,同时要充分发扬民主、尊重包容差异,尽可能通过耐心细致的工作找到最大公约数。”新形势下,统一战线的首要任务就是引导党外人士认识经济新常态,认识形势新发展,不断增强道路自信、理论自信、制度自信。统一战线要支持民主党派和无党派人士自觉做中国特色社会主义的实践者、维护者和捍卫者,要引导统一战线成员凝聚到中国特色社会主义伟大旗帜下,巩固团结奋斗的共同思想政治基础。

第三,凝聚思想政治共识要以充分调动各民主党派广大成员的积极性、主动性和创造性为基本要求。在中央统战工作会议上,习近平总书记指出:“巩固发展最广泛的爱国统一战线着力点在发挥好民主党派和无党派人士的积极作用”。各民主党派一方面要通过认真学习《中国共产党统一战线工作条例(试行)》,领会和准确把握精神实质,引导党派成员把思想和行动统一到中央的决策和部署上来;另一方面,要鼓励和引导各民主派成员立足本职工作,广泛与社会接触,积极参政议政,及时反映各阶层人士的意见和呼声,把经济政治要求和兴邦治国的建议,引导到新常态下国家建设和发展的轨道上来,进一步做好各社会阶层特别是新的社会阶层人士的团结、帮助、引导和教育工作,使他们为国家建设作出新的更大的贡献。

(二)要在协调推进“四个全面”战略布局中彰显统一战线自身价值

第一,要着力推动政党协商深人开展。一是推动统一战线为“四个全面”战略布局提供广泛力量支持。2015年2月11日,在同党外人士共迎新春时,习近平总书记指出:“要着力推动政党协商深入开展……搞好政党协商,需要中国共产党和各民主党派共同努力。”明确了统一战线在“四个全面”战略布局中的重要地位和作用。二是对政党协商提出了明确要求。在党的十八届三中全会上,习近平总书记强调:“要规范协商内容、协商程序,拓展协商民主形式,推进协商民主广泛多层制度化发展。”三是要切实提高政党协商的质量和水平。“中国共产党同民主党派开展的政党协商,是社会主义协商民主的重要源头和重要形式,是我国政党制度的显著特点。要完善政党协商的内容和形式,建立健全知情和反馈机制,增加讨论交流的平台和机会。”为统一战线做好政党协商、提高协商质量和水平指明了方向。四是从战略战术上谈政党协商。2015年12月10日,习近平总书记在主持召开党外人士座谈会时指出:“开展政党协商,需要中国共产党和各民主党派共同努力。”强调了协商民主的努力方向。推动政党协商,对于中国共产党来讲,就是要加强对政党协商的领导,增强协商意识,更加善于协商;对于民主党派而言,就是要努力提高政党协商能力,担负起政党协商参与者、实践者、推动者的政治责任。因此,统一战线在开展政党协商时必须紧扣“四个全面”的重大问题,做到战略上稳中求进、战术上抓关键点,共同努力把政党协商这一社会主义民主的重要形式坚持好、发展好、运用好。

第二,要认真做好新形势下的党外知识分子工作。一是深刻揭示做好新形势下党外知识分子工作的重要意义。习近平总书记在中央统战工作会议上指出:“党外知识分子工作,是统一战线的基础性、战略性工作。”这是党中央对党外知识分子工作地位和作用的科学判断。二是强调要把阵地守好。习近平总书记要求“学会同党外知识分子打交道”的本领,特别是“做思想政治工作”的本领,明确在“三个更加多样”的新形势下,只有做到凝聚共识、深化共识,才能“把阵地守好”。三是科学阐述了“统一战线是做人的工作”。强调要准确把握当前党外知识分子构成新变化、新特点。在中央统战工作会议上进一步明确提出,要把新社会组织、新经济组织、新媒体人士、广大留学人员都列入“最广泛的爱国统一战线”,提出“要高度重视和做好新经济组织、新社会组织中的知识分子工作,引导他们发挥积极作用”。四是“要加大党外代表人士培养、选拔、使用工作力度。努力培养造就一支自觉接受中国共产党领导、坚定不移地走中国特色社会主义道路、具有较强代表性和参政议政能力的党外代表人士队伍。”明确科学使用、发挥作用是党外代表人士工作的重点,培养和提高他们的素质是工作的关键。这充分体现了党中央对社会发展的清醒认识、对巩固扩大政权基础的深谋远虑。五是从加强民主党派自身建设出发,概括出“五种能力”。习近平总书记在中央统战工作会议上提出:“要支持民主党派加强思想、组织、制度特别是领导班子建设,提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力、解决自身问题能力。”这“五种能力”既是民主党派在新形势下的工作要求,又是民主党派内修外练、增强素质的全新命题,是对民主党派加强自身建设、提高履职能力最好的诠释,是民主党派凝聚中国梦的最佳路径和工作目标。

第三,指明了新形势下非公有制经济领域统战工作的突破口和着力点。一是强调非公有制经济人士要坚定理想信念。习近平总书记在中央统战工作会议上指出:促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长,既是重大的经济问题,也是重大的政治问题。2015年7月9日,习近平总书记在中央党的群团工作会议上强调指出,要“加强政治引导,促进非公有制经济人士健康成长”,促使非公有制经济人士不断提高政治把握能力,真正成为我们党执政的坚实依靠力量和强大支持力量、广泛群众基础和深厚社会基础。二是要把协助做好非公有制经济人士政治安排作为重要工作。习近平总书记在中央党的群团工作会议上还要求,要“在各个行业各个领域有针对性地培养一批符合‘三强一好’标准的非公有制经济代表人士骨干队伍”,引导非公有制经济加快转变发展方式,团结非公有制经济人士坚定不移地走中国特色社会主义道路,共同为推进中华民族伟大复兴的中国梦作出积极贡献。

第四,提出坚持大统战工作格局的论断。以习近平同志为总书记的党中央,与时俱进地把统战工作提高到了一个新层次,提出要坚持大统战工作格局的论断,将留学人员、新媒体中的代表性人士、非公有制经济人士的年轻一代这“三类人”作为未来统战工作的重点对象,这既丰富了统战工作的内涵,又最大程度地团结了一切可以团结的力量,表明以习近平同志为总书记的党中央对统一战线的认识更加成熟。2015年5月,中央统战工作会议胜利召开,习近平总书记所作的重要报告和《条例》的颁布,是党在新的历史时期面对新形势、新常态而提出的新思想、新观点、新要求和新政策,是在“四个全面”战略布局中对统战工作性质、任务、地位、作用作出的重要定位,是统战工作制度化、规范化、程序化的重要标志及行动指南,在中国特色社会主义民主政治建设中具有划时代的里程碑意义。

(三)要做好港澳台和海外统战工作

第一,要准确把握港澳台海外统战工作的发展趋势。习近平总书记在中央统战工作会议上指出:“随着‘一国两制’深入实施、两岸关系和平发展、我国国际地位显著提高,大陆内和大陆外统一战线两个范围联盟中的成员流动更加频繁、联系日趋紧密,要适应新形势,切实做好港澳工作、对台工作、侨务工作。”指出要把港澳台海外爱国力量放在首位,因为“争取人心认同的形式依然严峻、复杂、紧迫”。

第二,丰富和发展了“一国两制”的战略构想。2014年,习近平总书记在会见香港工商界专业界访京团讲话时用“最大公约数”一词来形容“一国两制”:“中国必须要实行‘一国两制’。对香港和国家都最有利。”“这是双赢的政策。”习近平总书记还指出:“鞋子是否合脚只有穿了才知道。我认为这是对的,鞋子不要太大不要太小,更不要还没穿鞋子就说鞋子不好。”

第三,为大陆和台湾沿着和平发展的轨道实现和平统一指明了方向。习近平总书记在会见国民党荣誉主席连战时发表重要讲话,提出要“共圆中华民族伟大复兴的中国梦”,引起了海内外舆论的广泛关注。并且提出:“历史不能选择,但现在可以把握,未来可以开创。”进而明确了港澳台海外统战工作的重点。

(四)要做好新时期的民族宗教工作

第一,从汉族和少数民族的关系谈“民族团结”。2014年4月,习近平总书记在新疆考察时强调:“汉族离不开少数民族,少数民族离不开汉族,各少数民族之间也相互离不开。”他特别指出:“民族团结重在交心,要将心比心、以心换心。”

第二,必须坚持一切从我国民族宗教问题的实际出发,坚定不移地走中国特色解决民族宗教问题的正确道路,并深人研究和掌握新形势下民族宗教工作的规律,强调要积极引导宗教与社会主义社会相适应。

习近平新时代中国特色社会主义统战思想内容丰富,十九大报告中明确提出:要高举爱国主义、社会主义旗帜,牢牢把握大团结大联合的主题,坚持一致性和多样性统一,找到最大公约数,画出最大同心圆。坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共,支持民主党派按照中国特色社会主义参政党要求更好履行职能。全面贯彻党的民族政策,深化民族团结进步教育,铸牢中华民族共同体意识,加强各民族交往交流交融,促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起,共同团结奋斗、共同繁荣发展。全面贯彻党的宗教工作基本方针,坚持我国宗教的中国化方向,积极引导宗教与社会主义社会相适应。加强党外知识分子工作,做好新的社会阶层人士工作,发挥他们在中国特色社会主义事业中的重要作用。构建亲清新型政商关系,促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。广泛团结联系海外侨胞和归侨侨眷,共同致力于中华民族伟大复兴。这既是习近平新时代中国特色社会主义统战思想的高度概括,更是我们做好新形势下统一战线工作的行动指南。

三、习近平新时代中国特色社会主义统战思想更加彰显出新时代特征。

在我国社会主要矛盾发生变化与实现中华民族伟大复兴的中国梦的新时代,中国特色社会主义统战思想呈现出独有的时代特征。党的十八大以来,在习近平总书记的高度重视和具体指引下,统一战线事业蓬勃发展,形成了以站位更高、格局更新、范围更宽、方法更多为主要特征的新时代统一战线。

一是站位更高。习近平总书记高度重视统一战线工作,无论是2015年5月18日召开的统战工作会议由“全国”升级为“中央”,还是2015年9月22日颁布的第一部党内法规——《中国共产党统一战线工作条例(试行)》;无论是因为习近平新时代中国特色社会主义统战思想是在协调推进“四个全面”战略布局、奋力实现“两个一百年”奋斗目标的关键阶段提出,还是立足全面建成小康社会新阶段,对统一战线在全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦进程中的地位和作用做出新的阐释;无论以全新的视野来审视和部署统一战线,把统一战线从统战之术上升为执政之道,还是站在党和人民事业成败的高度,指出了人心向背、力量对比是决定事业成败的关键,揭示了统一战线与国家兴衰和政权安危的内在联系,阐明了统一战线不是简单的治理之术而是内在的执政之道,都凸显了统一战线的时代特色,标志着统一战线的历史地位和伟大作用提高到新的高度。

二是格局更新。习近平总书记在中央统战工作会议上要求各级党委要负起政治责任和领导责任,坚持大统战工作格局,形成工作合力。“大统战工作格局”,“大”包含着统战地位高而重,统战对象多而广,统战机制明而顺的涵义。统战地位高而重,就是强调统战工作是全党的工作,必须全党重视。要立足不断变化的新形势,把统战工作放到党和国家稳定和发展的战略高度去认识、去思考和谋划;统战对象多而广,就是要求我们的统战对象要及时扩大,全体社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴爱国者的联盟。这个联盟包括领导者——中国共产党;劳动者——工人、农民和知识分子;建设者——非公有制经济人士和新的社会阶层人士;拥护社会主义爱国者——原工商业者和宗教界人士;拥护祖国统一的爱国者——港澳台侨,特别提出要将“三类人”即:新经济和新社会组织中的知识分子、留学人员、新媒体中的代表性人士作为未来统战工作重点对象,这是一个包含13亿多人口的最广泛的爱国统一战线。统战机制明而顺,就是说统一战线工作分工要明确,体制要灵活,机制要顺畅。要求我们必须建立健全党委统一领导、统战部门牵头协调、有关方面各负其责的工作机制,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,加强对统一战线贯彻落实中央重大方针政策和法律法规情况的研究、协调指导和督促检查。从工作格局上看,新时代统一战线解决了长期以来严重影响统战工作成效、各自为战的“统一战线不统一”问题,建立了党委统一领导、统战部牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局,形成了强大的统战工作合力。

三是范围更宽。新时代统一战线包括三个范围的联盟,即大陆范围内以社会主义为政治基础的联盟;大陆范围外以爱国主义为政治基础的联盟和以人类命运共同体为纽带的国际统一战线。同时,一方面统战工作绝不局限于政治领域,还要广泛深入到经济、文化、社会、国防、外交等各个领域,另一方面要从国际国内两个大局出发,打破空间限制,跨越海洋、跨越国界,合理把握大陆内和大陆外统一战线两个范畴。实现各方面政治力量的大团结大联合,团结的面宜宽不宜窄,团结的人宜多不宜少,团结的程度宜深不宜浅。因此,既要做好调动积极因素的工作,又要做好化消极因素为积极因素的工作,只有这两手都硬起来,才能团结一切可以团结的力量。随着社会的不断发展,新的力量会不断出现,团结的工作永远在路上,要把新的社会群体及时纳入工作视野,拓宽团结联合的覆盖面,不断把各种力量聚拢到党的周围。因此,《条例》把“致力于中华民族伟大复兴”写进统一战线性质,是适应新时代形势任务发展变化作出的科学判断,是对新时代统一战线内部构成的丰富,体现了对统一战线发展规律认识的深化,进一步拓展了统一战线成员的共同思想政治基础,进一步拓宽了统一战线的涵盖范围,把一切热爱祖国并愿意为祖国统一和中华民族复兴而奋斗的海内外中华儿女团结起来,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供最广泛、最强大、最持续的力量支持。

四是方法更多。统战工作是一项政治性、政策性、艺术性都很强的工作。统战工作要坚持求同存异,正确处理一致性和多样性关系,既要有原则的坚定性,又要有方法的灵活性,寻求最大公约数。最大公约数是习近平“大统战”思想的集中体现和灵活运用,也是新时期党的统一战线工作的科学方法论。在中央统战工作会议上,关于最大公约数习近平这样表述:“正确处理一致性和多样性关系,关键是坚持求同存异。坚持党的领导、坚持爱国主义和中国特色社会主义是统一战线的共同思想政治基础,对于一切违背和削弱这个思想政治基础的言行,必须旗帜鲜明地反对,这是政治底线,不能动摇。除此之外,对其他各种多样性,要尽可能通过耐心细致的工作找到最大公约数。只要我们把政治底线这个圆心固守住,包容的多样性半径越长,画出的同心圆就越大”。

习近平总书记明确指出,统战工作是党的特殊的群众工作,要有特殊的方式方法。我们党在长期的统战工作实践中,逐渐形成了求同存异、民主协商、联谊交友、教育引导、照顾利益等五大基本工作方法,有力推动了各个时期统战工作的开展。在新时代,出现了新阶层新群体等统战工作新对象,产生了牵不上线、对不上话、做不进工作的新问题,我们党与时俱进有针对性地改进和创新方式方法,以“互联网+”思维,推进“互联网+”统战,提高了统战工作的时代性、实效性,实现了统战工作对新群体的全覆盖,产生了一系列行之有效的新方法,统战工作社会化、网络化、法治化等方法不断涌现。特别是在新的社会阶层人士统战工作中,我们党依托党的建设优势,创新性地寓统战工作于党建工作之中,把党建优势有效转化为统战优势,从而有效地推进了新的社会阶层人士统战工作的顺利开展。

“学懂、弄通”习近平新时代中国特色社会主义统战思想是做好新时代统一战线工作的基础与前提,但更加关键的是要“做实”。“做实”就是要把党的统一战线工作落到实处,见到成效,真正凝聚成决胜全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦的磅礴力量。“做实”根本方法是必须坚持中国共产党的领导。“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。”强化党对统一战线的领导权,就要旗帜鲜明、理直气壮。统一战线是党领导的统一战线,党对统一战线的领导主要是政治领导,即政治原则、政治方向和重大方针政策的领导。我们党对统一战线的领导,是政治领导而不是组织领导,是党委领导而不是部门领导,是集体领导而不是个人领导。坚持党对统一战线的领导权,就要坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求。党领导下的统一战线成员之间是平等关系,通过民主协商和广大党员的模范作用,使党的方针政策成为统一战线成员的普遍共识和自觉行动;在实际工作中既要注重寓党的领导于民主协商之中,又要尊重、维护和照顾同盟者的利益,还要帮助党外人士排忧解难,这是从根本上实现党对统一战线领导的基础与前提。


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